華夏經緯北京

核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者李寧認為，穩(wěn)住外貿基本盤，對于我國經濟企穩(wěn)回升具有極為重要的現實意義。國務院常務會議推出的政策“組合拳”體現了市場化和互聯網大數據的治理思維，“互聯網+”將對我國外貿創(chuàng)新發(fā)展模式起到重要的推動作用。

4月7日，國務院常務會議提出增設跨境電子商務綜合試驗區(qū)、支持加工貿易、廣交會網上舉辦等一系列改革舉措，以積極應對新冠肺炎疫情影響，努力穩(wěn)住外貿外資基本盤。這是3月份以來中央層面第四次對外資外貿工作作出部署。

當前全球疫情大流行加速傳播，對世界經濟和國際貿易投資帶來巨大沖擊。作為拉動我國經濟增長“三駕馬車”之一的進出口貿易，也面臨著這場“大考”。穩(wěn)住外貿基本盤，對于我國經濟企穩(wěn)回升具有極為重要的現實意義。

基于此，本次國務院常務會議推出了穩(wěn)住外貿基本盤的政策“組合拳”，比如第127屆廣交會于6月中下旬在網上舉辦，再新設46個跨境電商綜合試驗區(qū)，出臺支持加工貿易企業(yè)紓解困難的三項政策等。這套政策“組合拳”體現了市場化和互聯網大數據的治理思維。可以預計，“互聯網+”將對我國外貿創(chuàng)新發(fā)展模式起到重要的推動作用。

再新設46個跨境電商綜合試驗區(qū)，將推動各地區(qū)在外貿發(fā)展上積極創(chuàng)新，特別是要借助設立這一改革試驗田的契機，積極推動制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，構建跨境電子商務完整產業(yè)鏈和生態(tài)圈。要通過擴容跨境電商綜合實驗區(qū)改革的方式，推動外貿發(fā)展出更多的新業(yè)態(tài)新模式，讓地方在對外開放上更加注重各部門的數據集成和共享運用，切實降低跨境電商綜合實驗區(qū)貨物和服務貿易交易的成本，提升便利化水平。

這次國務院常務會議確定推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法，同時實行對綜試區(qū)內跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策，研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進口試點范圍，支持企業(yè)共建共享海外倉。這是鼓勵企業(yè)到跨境電商綜合實驗區(qū)投資發(fā)展的財稅政策手段，也是讓市場在外貿資源配置中起決定性作用的具體實踐。跨境電商作為互聯網時代的產物，具有互聯網對外貿易得天獨厚的優(yōu)勢。通過線上交易，可以減少不必要的人員接觸，把疫情的影響降到最低；同時在傳統(tǒng)外貿受到沉重打擊的情況下，大量外貿交易將從線下轉入線上，跨境電商必將成為經濟增長的新焦點。

而作為我國歷史最長、規(guī)模最大、到會采購商最多的“中國第一展”，廣交會此次“搬到”線上可謂意義重大，這不僅是廣交會首次完全以網絡形式舉辦，而且是廣交會不斷轉型發(fā)展、打造“永不落幕廣交會”的一次嘗試。同時，對我國以展銷平臺為主的外貿發(fā)展方式來說，這也是一個大膽的創(chuàng)新。雖說線下廣交會仍有多種優(yōu)勢，但如今已進入互聯網時代，傳統(tǒng)展會與互聯網結合無疑是一種趨勢。我們要借助舉辦網上廣交會的契機，為今后舉辦更多網上展銷平臺、發(fā)展論壇等積累經驗。當然，任何傳統(tǒng)展會網上舉辦都會面臨不少考驗，如何才能把參展商、采購商引導到網上，怎樣才能更好地服務中外客商，尤其是如何確保網上展會的質量和信譽，有關部門還需要認真思考。（注冊稅務師、經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧）